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关于我县交通重点工程建设情况的视察建议

日期:2018/11/9 10:59:00 来源:本站原创 作者:伍靖 浏览次  【字体:

送阅材料   十三

(总第90)

枞阳县政协办公室编印       2018116

编者按:根据县政协年度工作安排,县政协经济委员会组织部分委员,在汤晓克副主席的带领下,对我县交通重点工程建设情况进行了视察,重点实地视察了G347S335项目建设情况。现将视察情况和委员的意见及建议归纳整理,分送县领导和有关部门参阅。

关于我县交通重点工程建设情况的视察建议

一、基本情况

近年来,县委、县政府持续加大交通基础设施投入,在科学制定规划、加快项目建设、提高综合承载力和发展质量方面做了大量工作,成效显着,极大地改善了人民群众的出行条件,为枞阳经济社会快速发展打下了坚实的基础。今年我县计划建设交通重点项目共14个,计划投资26亿元。截至目前,已基本完工项目3个,处于施工阶段项目5个,尚处于设计阶段项目6个。

二、存在的困难和问题

(一)规划安排不够合理。2018年,我县规划的交通重点项目太多,缺少足够的人力、物力和财力投入建设,有的项目与输气管道相撞,需要重新调整。目前已基本完工的项目,扫尾工作还需要进一步加强,以G347为例,部分岔道和桥梁缺少标识牌引导,经过山坡、村庄、水塘等路段没有安装护栏,这些都存在一定的安全隐患。

(二)政策处理难度较大。交通项目建设涉及的政策处理因素较多,普遍存在审批程序复杂、要求高、耗时长等问题。同时,项目征地拆迁补偿标准与群众诉求相差较大,协调解决拆迁争议问题难度较大、时间较长。

(三)资金压力十分突出。“十三五”期间,交通工程建设共需100多亿元,但我县可用财力有限,同时受到国家金融政策收紧的影响,融资困难,目前用于交通重点项目配套资金已接近20亿元,财政压力很大,部分交通重点项目推进速度不同程度地被迫滞缓。

(四)土地因素仍受制约。我县交通项目建设规模大,用地需求量多,但今年以来国家对基本农田规划进行了调整,全面建立生态保护红线制度,规定所有建设都不得占用基本农田,致使土地指标的限制已成为交通工程建设的主要制约因素之一。

(五)环保政策持续收紧。国家当前正实施严格的环保政策,县内及周边县市石子厂基本关闭,交通工程建设所需的施工材料难以保障,如S335白湖至麒麟段经常处于停工待料状态。

三、对策及建议

(一)科学规划建设方案。要结合我县的实际情况,进一步完善交通重点工程建设规划方案,统筹协调各个项目,对已做好前期筹备工作的项目,要加大推进力度,对规划不够合理的项目,要重新规划设计,重点建设资源路、旅游路和产业路,让交通建设与地方经济发展相融合。要及时做好已基本完工项目的扫尾工作,将相关标志牌、防护栏和道路绿化工作做好,消除交通安全隐患。要全面推进城乡公交一体化,做好对铜陵、安庆、桐城公交的无缝化对接,实现所有乡镇、重点村通公交,建成三级公交运营体系,让全县人民群众共享交通工程建设带来的便利。

(二)统筹推进工程建设。交通项目建设涉及很多部门,党委政府要进一步理顺交通工程建设的管理机制,积极协调相关职能部门和乡镇通力合作,加快推进交通重点工程建设。针对交通工程建设过程中的重点难点问题,党委政府及相关部门要加大破解力度,确保每一个环节都能如期完成。各乡镇和部门要多做思想动员,多进村入户说服教育群众,协调解决好交通项目征地拆迁过程中的争议问题。要明确任务完成的时间和步骤,完善责任追究,确保交通重点工程建设顺利推进。

(三)拓宽资金投入来源。要继续争取上级对我县交通重点项目建设的支持和投入,提高配套资金补助标准。同时,积极探索新的市场融资方式,精心进行融资策划,加大对县内企业家和爱心人士的宣传力度,吸引各类资金投入交通基础设施建设。要合理安排好建设资金,提高资金使用效益,最大限度地发挥社会资金的积极作用,充分发挥财政资金的引导、示范作用。要努力做大做强交通融资平台,建设资金筹集要实现滚动开发、良性循环。

(四)完善政策保障机制。我县交通建设项目规模大,占用土地面积多,要积极争取上级支持,适当增加建设用地指标。同时加大我县存量土地的整合力度,按照可持续发展的要求,合理安排和调解土地利用,提高土地集约利用水平。建议市、县统筹规划,整合资源,以满足交通重点工程建设需要。 

 

本期报:刘亚东书记,杨如松县长,杨秀颀副书记、查晓强副县长;本会主席、副主席、秘书长;

送:县委办、县政府办、县委统战部、县发改委、县财政局、县住建局、县规划局、县交通运输局、县农委、县环保局、县国土局工商联、农工民主党枞阳支部;

发:十三届县政协常委。

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